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阿裡巴巴發佈電商百強縣新鄭為河南唯一入圍縣市


  □記者楊霄文圖
  本報杭州電昨日,全國176個縣主政官員聚首杭州阿裡巴巴大本營,點亮了“中國電商百佳縣”的地圖幕牆。當日舉行的“首屆中國縣域經濟與電子商務峰會”上,來自天南海北的電商強縣大秀肌肉的舞臺。而“少林功夫要開發大型手游”,也被媒體拼命追風。
  河南農民不光種田,還能玩轉互聯網
  “陳氏太極”為首屆峰會開場,驚獃了滿場觀眾。
  峰會的核心問題只有一個:高大上的互聯網與土掉渣的鋤頭在一起發酵,究竟會發生什麼?
  阿裡巴巴在現場發佈的《2013年中國縣域電子商務發展指數報告》(下稱“報告”)的描述是:2013年度,中國網購消費額增速,縣域市場比城市市場高出了13.6%;全年,從縣域市場發出包裹約14億件,收到包裹約18億件。截至上年,中國的農村網商數量已突破百萬級,較2009年增長了10倍。
  “農村電子商務迅速蓬勃,有賴於一批國內大型網企加速推進互聯網產業市場深化。但同時,更與金融危機後時代中國全面調整經濟結構、產業經濟升級有關”。在北京大學國家發展研究院院長姚洋看來,在沿海務工的農民返鄉創業,為家鄉帶回了互聯網貿易與消費的新理念。
  “報告”數據顯示,2010年之前,江浙網商在全國總量中占絕對比重。而2013年,華東網商合計占比跌破50%,主要因華北、華南、華中地區網商增量明顯,三區域合計占比接近30%。其中,河北、廣東、河南三省成為中國縣域網商重要增長極。
  鄭州登封市、鄭州二七區、焦作溫縣、許昌襄縣4縣(區)市代表參加了當日活動。
  登封少林武僧團成為被媒體競相追逐的對象。該縣代表透露,“登封正在打造一個立體的縣域互聯網平臺,融入‘旅游+農特產+武術經濟’三大板塊。正在創意的‘少林功夫’大型手游,有望成為該平臺上的核心賣點,幫助登封打響網絡消費主戰場。”
  另外,當日發佈的“2013年度縣域電商百強榜”,新鄭市成為河南唯一入圍的縣市,排名第74位。
  “觸電”農民改變生產方式,更改變思維模式
  上網賣農產品的都是雙手沾泥的農民?
  你OUT了!飛速普及的電商已經引起了“正規軍”的關註,越來越多的農村地區產品在當地政府的帶領下開始“集團化作戰”。
  如浙江遂昌縣有一半村是淘寶村。不但茶葉、筍乾、竹炭等成為全國網銷No.1,還通過北界紅提等在線團購,在生鮮電商零售領域打出了遂昌模式。
  在江蘇,睢寧縣沙集鎮集納了4300多家網商,帶動了全鎮的紡織服裝、皮革皮具、白色家電產業。2013年,這個小鎮的網貿規模超過了20億元。
  江浙的縣域網商個頂個壯,西北的新型農民也在大秀肌肉。
  如陝西省咸陽市副市長、武功縣縣長張小平說,武功縣一不靠海、二不吃山,就靠面製品在網上叫響“中國麵食名縣”。靠面製品打開市場後,所有帶動地產特色農產品全面上線。如今自產的農產品不夠賣了,網商們就註冊商標,到甘肅、寧夏、新疆整合資源。
  安徽績溪縣的電商玩法更有絕招。該縣拿出上千畝土地舉辦團購活動:消費者認購不同位置、面積的土地後,由當地農村合作社負責種植。待農作物成熟,合作社“2周一次”將蔬菜快遞給用戶。
  “在互聯網經濟環境下,江西、西藏未必不會趕超江浙。”國務院發展研究中心巡視員謝揚認為,將互聯網消弭掉中國經濟的地域差,讓產品資源、互聯網應用環境成為區域經濟競爭的關鍵。  (原標題:阿裡巴巴發佈電商百強縣新鄭為河南唯一入圍縣市)
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暢通法律監督“最後一公里”


  曹新輝塗恩
  法律監督經常“走在路上”、“停在嘴上”,法律監督的實惠沒有“落在群眾身上”,法律監督“末梢堵塞”、“最後一公里”不暢……為瞭解決這些基層群眾反映突出的問題,近年來,江西省豐城市檢察院通過設立派駐檢察室、檢察工作站,聘任檢察聯絡員和檢察信息員,不斷強化對廣大農村地區的法律監督,深入查辦和預防涉農職務犯罪,切實化解社會矛盾、維護農村社會和諧穩定,暢通法律監督“最後一公里”。
  布好一盤棋,將監督平臺設在群眾“一公里內”
  根據豐城地域、人口、經濟狀況等方面的特點,1987年至2008年,該市檢察院先後在豐城東、西、南、北中心區域鄉鎮設立了河西、河東、城郊、城北4個派駐鄉鎮檢察室,並使各派駐鄉鎮檢察室均實現“統一規範建設、統一職能定位、統一崗位設置、統一工作部署、統一編製管理、統一經費保障”等“六個統一”,為法律監督觸角向“最後一公里”延伸奠定了良好的基礎和工作保障。
  在深入調研基礎上,豐城市檢察院制定了《派駐鄉鎮檢察室工作規則》,把過去以查辦職務犯罪為主的職能,轉變為“三崗”並重,即設立“法律監督崗、矛盾排查崗、預防服務崗”,明確了三個崗位的具體職責和任務。通過定崗、定職、定人員,把法律監督的觸角規範有序地向基層延伸。
  “法律監督崗”發揮了推動各項檢察業務工作向縱深拓展的作用。2011年以來,4個派駐檢察室共受理立案監督案件126件,受理群眾不服基層法庭民事行政裁判申訴80餘件次,配合民事行政檢察部門調查40餘件次;對緩刑、管制、假釋、監外執行人員的管理教育工作進行檢察監督500餘人次,對被不起訴人員進行幫教100餘人次。
  “矛盾排查崗”發揮了排查、預警、評估、化解社會矛盾的作用。鄉鎮檢察室每月定期對轄區內的社會矛盾進行排查,建立社會矛盾排查台賬,對群眾反映強烈的問題進行重點排查,及時向相關部門提出預警和防範措施。對排查出來的社會矛盾,鄉鎮檢察室負責就矛盾的性質、隱患和後果進行風險評估,根據評估結果,及時分流進行化解。該院還將矛盾化解目標、化解期限、化解責任落實到院分管領導和相關科室,對化解情況進行跟蹤督查。2011年以來,共排查各類社會矛盾308件,已有296件得到化解,促進了基層社會穩定。
  “預防服務崗”發揮了促使人民群眾瞭解、關心、支持檢察工作的作用。各鄉鎮檢察室切實轉變工作作風,變“坐堂服務”為“主動預防”,2011年以來,共走訪群眾5000餘人次,針對當前農村徵地等易發的腐敗現象,發出檢察建議163條,均被有關部門採納。同時,對1000餘名村官開展了預防職務犯罪專項教育。同時,採取進村入戶的形式,不定期地為群眾提供各種法律服務,宣傳檢察工作。2011年以來,先後發放各種資料30餘萬份,為群眾提供法律咨詢3萬餘人次,使群眾更加瞭解、支持檢察工作。
  聘好一批人,將監督橋梁建在群眾“一公里內”
  依托4個派駐鄉鎮檢察室,豐城市檢察院在該市32個鄉鎮(街道)成立了35個檢察工作站,在全市556個村(社區)聘任了692名檢察聯絡員和檢察信息員,構建了一個“以檢察院為中心、以檢察室為支點、以檢察工作站為紐帶、以檢察聯絡員、檢察信息員為觸角”,覆蓋市、鎮(街道)、村(社區)的“一室一站兩員”組織網絡。
  “一站兩員”協助配合檢察室及時掌握各自轄區內的社會矛盾糾紛隱患;協助對涉檢信訪案件進行調查核實,配合做好調處和化解工作;對群眾反映的涉農職務犯罪、相關執法單位不作為或亂作為嚴重侵害群眾合法權益的線索,認真收集並配合調查處理;對本轄區的假釋、保外就醫、監外執行等人員進行認真登記統計,積極配合做好思想教育工作等,確保“小事不出村(社區),大事不出鎮(街道),難事不出區,矛盾不上交”。
  35個檢察工作站都有專門的辦公場所,實行“定崗、定人、定責”。該院還制定了《檢察工作站工作職責》,明確其職責為協助配合檢察工作的開展,排查、化解轄區內的社會矛盾,配合鄉鎮檢察室對檢察信息員工作進行協調。2013年5月,35個工作站主動配合該院內設部門深入基層開展“社會矛盾排查化解周”活動,共排查各種矛盾隱患126件,經過上下聯動,排除、化解矛盾89件。
  檢察聯絡員、檢察信息員為法律監督觸角延伸開闢了網絡基礎保障的新途徑。該院在全市任命了692名檢察聯絡員、檢察信息員,實現了全市每個鄉鎮(街道)都有一名檢察聯絡員、每個村委會(社區)都有一名檢察信息員的目標。“兩員”充分利用身處最基層、與群眾聯繫最緊密的優勢,進村入戶瞭解社會矛盾隱患,廣泛宣傳檢察工作,使廣大群眾更加瞭解和信任檢察機關;及時反饋檢察機關的辦案效果和執法形象,促進了檢察人員理性、平和、規範、文明執法。2011年以來,“兩員”共收集各類社會矛盾及隱患線索686件,經該院分析評估有325件轉相關部門進行化解,有261件經過室、站和“兩員”的共同努力,基本得到化解,切實把矛盾解決在了萌芽狀態。
  辦好一批事,將監督效果體現在群眾“一公里內”
  隨著國家城鎮化建設、三農政策的落實、新農村建設的推進,豐城市檢察院把涉農職務犯罪查辦與預防、基層行政執法部門法律監督等作為檢察室履行監督職責的重點,在履行法律監督職責中,積極回應群眾關註的熱點問題。
  強化涉農職務犯罪查辦工作。通過加強派駐檢察室建設,形成了“以檢察院為抓手,4個派駐檢察室為著力點”的涉農職務犯罪偵查機制,及時掌握土地徵用補償、糧食收購資金、鄉村道路建設、農村“一事一議”經費、農業開發專項資金等方面的使用和管理情況,方便組織人員定期對線索進行分類、分析和評估,提高成案率;實現與反貪、控申部門的偵查聯動一體化,有效整合辦案資源,集中力量、快速反應,形成辦案的規模和聲勢;充分聽取農民群眾的意見和建議,堅持把“理順群眾情緒、化解社會矛盾”貫穿工作的始終,實現辦案的社會效果和法律效果的有機統一。4個派駐檢察室自成立以來,共受理各類職務犯罪案件線索3000餘件,經初查後移交線索600餘件,該院從中立案偵查300餘件,占立案總數的50%。
  強化涉農職務犯罪預防工作。2011年以來,該院4個派駐檢察室在全市開展典型案例剖析教育活動56場次,預防職務犯罪宣傳256次。2011年以來,各檢察室共參加有關鄉鎮黨委組織召開的村組幹部座談會30餘次,自行組織大學生“村官”幹部座談會40餘次,走訪農民群眾3000餘人次,有力地推進了村務公開等工作。
  強化信息化涉檢信訪化解工作。該院將檢察室與檢調對接工作室合二為一,以4個鄉鎮檢察室為輻射點,開通了“服務民生、檢調對接”視頻接訪系統,專門設置了具有超大屏幕信號接收的“社會矛盾排查綠色通道”控制指揮中心,在各鄉鎮(街道)建立了群眾點名預約接待制度,在各檢察室公佈相關業務科室的職責及分管院領導的名單,農民群眾可根據自己的訴求,就近前往檢察室,點名要求相關科室或院領導進行視頻接訪,“讓數據多跑路、群眾少跑腿”,取得了良好效果。  (原標題:暢通法律監督“最後一公里”)
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加拿大為性交易立新法 禁買不禁賣


  據新華社電 就性交易問題,加拿大政府4日推出法案,準備禁止“買春”而不禁“賣春”。這一新法案通過禁買不禁賣的方式繞過女權、女性安全等敏感議題。
  立法 性工作者請願促新法案
  去年12月,加拿大最高法院推翻了加拿大反賣淫法中的核心條款,作此決定是因為3名性工作者的請願:她們批評反賣淫法中禁止妓院、禁止賣淫、禁止在公開場所主動提出賣春請求等規定把妓女人身安全置於險地。
  加拿大政府司法部長兼總檢察長麥凱4日推出新法案。該法案把法律矛頭指向嫖客和皮條客,而不把妓女和賣淫本身作為法律懲罰的對象。
  處罰 從1000美元罰金至14年監禁不等
  新法案雖然對妓女本人未作出是否犯罪的司法定義,但卻認定,性工作者在可能有孩子出現的公共場所招攬顧客的行為為犯罪。另外,為性工作者招攬生意或打廣告等行為也被界定為犯罪。這部新法案對違反者的懲罰從大約1000美元罰金至14年監禁不等。
  爭議 “潛在顧客會以更危險方式達目的”
  眼下,新法案仍需經過議會討論和最高法院批准。路透社解讀,在最高法院作出最終裁定前,這一新法案可以被表述為“在字面上合法化賣淫,但在操作層面禁止買春”,實際上是禁止了性交易。
  一些人預測,司法系統對這部新法案提出挑戰不可避免,最高法院不太可能輕易對它開綠燈。
  參與最高法院就反賣淫法討論的“樞軸法律社團”成員佩西4日表示,新法案“會對全國的性工作者安全構成絕對毀滅性破壞”,因為新法案禁止“買春”,因此那些潛在的顧客會以更加危險和隱蔽的方式達到自己的目的。同時有人認為把“買春”定為非法能教育年輕人,“別人的身體不可以用錢來買”。
  ■ 模式
  法案套用“北歐模式”
  路透社說,加拿大這部新法案實際上套用了北歐模式。
  ●瑞典1999年推出“買春犯罪”的概念,禁“買”而不禁“賣”。此後,這套法律被挪威引入,又被芬蘭模仿。但芬蘭的規定範圍更窄,只禁止從被販賣或被皮條客包養的性工作者處“買春”。
  ●在美國除內華達州以外地區,性“買賣”被雙向禁止。
  ●在歐洲和拉美大部分地區,賣淫本身並不被法律禁絕。荷蘭、德國和瑞士等國則合法化妓院,但設定其他限制。儘管不同國家對性交易有著不同法律界定,但大多數國家都認為,只要有賣淫活動存在,就會引發一些犯罪問題,例如人口販賣。法國去年12月推出新法案,對嫖客予以嚴厲罰金懲罰。
  新法案追究法律責任的方向是“那些作惡者、使她人墮落者、以及那些可恥行為的顧客一方”。
  ——加拿大政府司法部長兼總檢察長麥凱  (原標題:加拿大為性交易立新法 禁買不禁賣)
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組織國人偷渡中國境內務工獲利 越南蛇頭被驅逐出境


  中新網金華5月31日電(記者 胡豐盛 實習生 李婷婷 通訊員 吳昕)31日,記者從浙江蘭溪法院獲悉,近日該院對犯組織他人偷越國(邊)境罪的越南籍被告人Tr?n Th? H??ng(中文名陳氏香)進行一審宣判,判處其有期徒刑七年,並處罰金人民幣二萬元,驅逐出境。
  據悉,這是新《刑事訴訟法》施行後,蘭溪的首例涉外刑事案件。
  被告人陳氏香系越南河靜省錦川縣人,早年曾在中國大陸打工,後為牟取非法利益,產生組織他人偷渡至中國打工進行獲利的念頭。
  記者瞭解到,2013年2月28日和2013年3月11日,陳氏香共兩次組織16名越南人從中越邊境山林野外以走路的方式偷渡到中國境內,後帶至蘭溪市某公司打工。而陳氏香每月從每名越南工人工資中抽取400到600元不等的好處費,共累計獲利人民幣13000餘元。(完)  (原標題:組織國人偷渡中國境內務工獲利 越南蛇頭被驅逐出境)
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我省本科高校將啟動在線跨校修讀學分試點


  本報訊(華商晨報 華商響網記者 楊宇)遼寧省將選擇部分普通本科高校進行大學生在線學習、跨校修讀學分試點。
  近日,省教育廳表示,此次試點工作將依托已經在省高校本科教學網上線的300門精品開放課程和已經開發完成並通過測試的“遼寧省大學生在線學習平臺”開展。
  在線修讀課程和學分互認在通過選用課程高校確定課程題目後,由課程主講教師與選用課程學校的任課教師組建教學團隊,共同備課並確定考核方式,採用課下利用網上課程資源學習基本理論知識、課堂研究討論的教學方式,由選用課程學校的任課教師承擔日常導學、課程輔導、學生答疑等工作,課程主講教師所在學校出具考核成績,選用課程學校認定學分。
  認定學分還可以通過選用課程高校直接使用精品開放課程資源,實現在線修讀、在線考核,主講教師所在學校出具考核成績,選用課程學校認定學分。或者選用課程高校直接使用精品開放課程資源,並組織考核、出具成績、認定學分。
  據悉,我省今後還將探索建立學生跨校修讀課程、學校間互認學分的學習方式和教學管理制度。
  (原標題:我省本科高校將啟動在線跨校修讀學分試點)
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湖南電力全面治理主網隱患 最佳狀態迎“烤驗”


  紅網長沙5月22日訊(通訊員 鄧雲球 向漢文)“迎峰度夏又快到了,我們這些設備外科醫生可要確保電網順利經受‘烤驗’啊。”5月21日,在長沙220千伏樹木嶺變電站,國網湖南電力工作人員邊處理設備紅外缺陷邊說道。隨著迎峰度夏的臨近,該公司對湖南主電網61座500千伏、220千伏變電站全面開展設備隱患治理,確保以最佳狀態迎接電網“烤驗”。
  夏季用電高峰即將到來,電網設備的隱患治理成為當前的工作重點,為確保迎峰度夏電網安全穩定運行,國網湖南電力精心策劃開展了主電網設備隱患專項治理活動。該公司對春季安全大檢查中發現的隱患設備進行全面梳理,分危急、嚴重、一般進行詳細分類和隱患數據分析,按設備隱患級別分出輕重緩急,並制定治理的時間先後;對需要停電處理的隱患,結合基建、大修、技改、預試等停電機會逐一進行消除。
  負責湖南主電網運維的湖南電力檢修公司,提前組織隱患治理的備品備件準備工作,確保治理活動順利開展;將治理任務分解落實到檢修、試驗、繼保等各專業,並設立隱患管理負責人,統籌安排各環節,消除因計劃組織不當可能帶來的安全風險和人身傷害;加大設備治理和跟蹤的力度,確保隱患消除無遺漏,切實提高消缺率;加強對站內重點隱患設備的巡視,重點加強對銅鋁對接線夾、家族性隱患斷路器、互感器等隱患設備的專業巡檢及帶電檢測工作,確保電網以健康良好的運行狀態應對夏季用電高峰。  (原標題:湖南電力全面治理主網隱患 最佳狀態迎“烤驗”)
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多國呼籲地區合作應對“博科聖地”威脅


  多國呼籲地區合作
  應對“博科聖地”威脅
  受綁架女學生事件影響,尼日利亞、乍得、喀麥隆、尼日爾和貝寧等西非國家領導人以及美國、英國和歐盟的代表定於17日出席法國首都巴黎一個安全峰會,就應對“博科聖地”威脅商討更緊密地區合作。
  “博科聖地”活躍的博爾諾州東鄰喀麥隆和乍得,北接尼日爾。鑒於這一武裝經常發動越境暴力活動,有關地區合作的呼聲日漸高漲。
  法新社報道,由於尼日利亞和喀麥隆存在領土爭端,兩國先前針對“博科聖地”的聯合行動遭遇阻力。中國企業在喀麥隆的營地遭襲後,有關國家的領導人將面臨更迫切的地區合作需求。
  “‘博科聖地’對這一地區每個國家的穩定都帶來風險,”一名法國外交官說,“這些國家的領導人必須意識到這個問題。” 據新華社
  (原標題:多國呼籲地區合作應對“博科聖地”威脅)
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烏克蘭兩州宣佈“建國” 俄外交部:公投結果體現出當地民眾的現實態度


  兩州領導人都宣佈獨立
  “頓涅茨克人民共和國”領導人丹尼斯·普希林12日在記者會上說:“頓涅茨克人民根據11日的公投結果和主權宣言宣佈,頓涅茨克人民共和國今後將是一個主權國家。”
  普希林說:“不論民族歸屬,頓涅茨克人民一直都是俄羅斯世界的一部分。對我們來說,俄羅斯的歷史也是我們的歷史。”
  盧甘斯克市中心12日有約2500人舉行集會。自稱是盧甘斯克州“人民州長”的瓦列里·博洛托夫說:“盧甘斯克人民宣佈建立主權國家——盧甘斯克人民共和國。本宣言自全州公投批准之日起生效。”
  美聯社報道,博洛托夫的講話引起現場民眾熱烈歡呼,但博洛托夫並沒有像普希林一樣,宣佈盧甘斯克州有意加入俄羅斯。
  “盧甘斯克人民共和國”發言人瓦西里·尼基京12日說,盧甘斯克州將不會參加烏克蘭定於5月25日舉行的總統選舉。
  烏克蘭東部盧甘斯克州和頓涅茨克州的民間武裝今年4月初分別宣佈成立“人民共和國”,併在5月11日分別就本州地位問題舉行地方公投。
  兩州公投組織者在11日深夜和12日先後宣佈,近九成和超過九成的選票贊成獨立。西方媒體說,由於公投過程中沒有國際觀察員,公投結果無法得到證實。
  烏克蘭總理:願意對話
  身在布魯塞爾的烏克蘭總理阿爾謝尼·亞採紐克12日說,烏克蘭政府願意與東部地區展開對話,但他沒有詳細說明。
  他說,“我們願意與東部、中部、西部和所有烏克蘭地區,展開廣泛的民族對話”,而且對話議程應該包括修改憲法,給予地方更多權力。
  俄羅斯外交部12日發表聲明稱,烏克蘭東部兩州地方公投結果體現出當地民眾的現實態度,烏克蘭當局必須立即就國家未來結構開啟廣泛對話。
  俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的辦公室12日也表示,希望歐洲安全與合作組織(歐安組織)能夠促成基輔政權與東部兩州展開對話。
  美聯社認為,俄羅斯此番表態與先前在克裡米亞問題上所持立場形成鮮明對比,這表明俄羅斯希望通過談判解決問題。
  歐安組織12日發表聲明說,歐安組織輪值主席迪迪埃·伯克哈爾特當天與普京通話,普京支持歐安組織就緩解烏克蘭局勢提出的“路線圖”。
  美國大加指責
  美國國務院發言人珍·普薩基12日表示,根據烏克蘭法律,烏東部兩州在11日舉行的公投是“非法的”,美國不會予以承認。
  她說,親俄人員在盧甘斯克州和頓涅茨克州組織公投是“企圖在烏克蘭製造更多分裂和混亂”。
  普薩基表示,此次公投中存在違規行為,“報道稱,有一些預先勾選的選票,有兒童參與投票,有人替不在場的人投票,甚至在莫斯科和聖彼得堡投票”。此外,一些人還在公投中多次投票。
  她還指責俄羅斯天然氣工業石油公司威脅切斷向烏克蘭的天然氣供應,表示“能源供應不應成為威脅的工具”。據新華社
  ■新聞鏈接
  俄羅斯承諾:
  不對歐洲“斷氣”
  烏需要先償還
  超過35億美元的欠款
  俄羅斯能源部12日說,雖然俄烏兩國關係處於緊張狀態,但俄方將繼續履行合同向歐洲輸送天然氣。目前,經由烏境內管道向歐洲輸送天然氣情況穩定。
  俄方同時表態,願與烏方就天然氣事宜展開談判,但前提是烏方先償還拖欠的超過35億美元欠款。
  俄羅斯能源部副部長阿納托利·亞諾夫斯基12日在一場新聞發佈會上說,雖然俄烏兩國目前關係緊張,但俄羅斯天然氣工業股份公司仍將繼續履行承諾,按合同內容向歐洲供應天然氣。
  亞諾夫斯基強調,俄羅斯天然氣工業股份公司現在更多地通過“亞馬爾—歐洲”管道和“北溪”管道向歐洲地下儲氣庫輸送天然氣。
  俄羅斯是歐洲最大的天然氣供應國,提供歐洲天然氣總需求量的約30%,其中約半數途經烏克蘭。俄羅斯天然氣工業股份公司一名發言人說,經由烏克蘭向歐洲供氣情況現在穩定。
  亞諾夫斯基12日對媒體記者說,俄羅斯可以與烏克蘭就天然氣供應事宜舉行談判,但前提是烏克蘭先償還拖欠的債務。
  “我們希望能按合同履行義務……想要繼續談判,烏克蘭必須首先還債。”他說。
  俄羅斯能源部長亞歷山大·諾瓦克幾天前說,今年3月以來,烏石油天然氣公司一直沒有向俄方支付過購買天然氣費用,5月7日為支付最後期限。包括這次逾期未還欠款在內,烏方拖欠俄天然氣供應費用總額超過35億美元。
  沙特阿拉伯石油礦業資源大臣阿裡·易卜拉欣·納伊米12日說,如果烏克蘭局勢導致任何石油短缺情況,沙特願意填補空缺。
  (原標題:烏克蘭兩州宣佈“建國” 俄外交部:公投結果體現出當地民眾的現實態度)
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反腐敗策略勝利不等於戰略成功


  從短期看,反腐敗的確產生了實際效果,但是從長期看,如果目的不明確,那麼,反腐敗可能會適得其反
  □喬新生
  反腐敗似乎產生了立竿見影的效果,今年報考公務員的人數銳減了20多萬。部分民眾歡呼雀躍,認為這說明反腐敗可以減輕財政負擔,可以真正地實現簡政放權。但是,也有一些學者表示擔心,如果社會精英都不願當公務員,那麼,社會治理將會遇到麻煩,政府的效率將會不斷降低,整個社會將難以運轉。
  從錶面上看,這是一個反腐敗效果評估問題,但是從本質上說,這是反腐敗的目的問題。從短期看,反腐敗的確產生了實際效果,但是從長期看,如果目的不明確,那麼,反腐敗可能會適得其反。
  反腐敗是為了打造廉潔高效的政府。因此,如果反腐敗提高了政府的廉潔性,但卻降低了政府的效率,那麼,反腐敗就沒有達到預期的目的。在反腐敗的問題上,既不能奉行無政府主義,認為沒有政府機構社會可以照樣運轉;同時也不能奉行對抗主義,認為政府與公民之間是一種對抗的關係。從政治學的基本原理看,政府的組建是為了更好地保護公民的權利,如果不能從根本上保護公民的權利,那麼,政府的存在也就失去了意義。從這個角度說,反腐敗既要強調實質正義,要求政府必須時時刻刻關註並且保護公民的基本權利,同時又要強調程序正義,防止在反腐敗的過程中損害公民的權利。
  正如一些經濟學家所指出的那樣,在任何國家都存在著腐敗的問題,因此,反腐敗必須考慮到邊際效用,必須在反腐敗的過程中實事求是,不能奉行理想主義。換句話說,既然腐敗是一個普遍現象,那麼,在反腐敗的過程中就必須考慮到反腐敗的社會成本以及反腐敗所產生的實際效果。各國在反腐敗的過程中都會註意以下幾個方面的問題:
  第一,必須有完善的法律,避免在反腐敗的過程中傷及無辜;第二,必須堅持程序正義,在反腐敗的過程中不得損害犯罪嫌疑人或者被告人的基本權利;第三,反腐敗必須形成社會共識;第四,反腐敗必須堅持公開透明的原則,必須讓公眾瞭解反腐敗的過程以及反腐敗取得的具體成果;第五,反腐敗必須堅持法律面前人人平等的原則。
  筆者認為,我國當前反腐敗的目的尚未達到,這一方面是因為我國反腐敗取得初步成效,但是,還有一些腐敗現象令人深惡痛絕;另一方面則是因為反腐敗的目的是為了提高執政效率,然而事實證明,效率不高的問題依然存在。個別領導幹部的思想觀念仍然停留在上世紀的80年代,他們把“執政為民”的觀念看作是自己執政的信條,絲毫沒有主權在民的理念。只有深入持久地開展反腐敗鬥爭,徹底改變執政理念,反腐敗才能達到預期的目的。策略上的勝利不等於戰略上的成功,個別案件的審判不等於觀念上的改變。中國反腐敗必須打一場公眾廣泛參與的持久戰。
  (原標題:反腐敗策略勝利不等於戰略成功)
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俄應朝鮮兩年前請求 為其無償提供50輛消防車


  中新網4月29日電 據俄羅斯媒體28日報道,俄緊急情況部表示,俄羅斯向朝鮮無償提供了50輛現代消防車。
  據俄緊急情況部稱,消防車是在兩年前請求的基礎上對朝鮮提供的。
  消息中指出,“2012年,朝鮮政府向俄緊急情況部提出無償提供50輛現代消防車的請求”。  (原標題:俄應朝鮮兩年前請求 為其無償提供50輛消防車)
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